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2010 個(gè)人網(wǎng)站告別中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)？

www.m.philboardport.com 2010-01-23 13:36:29 來(lái)源：胡泳的BLOG 瀏覽次數(shù)：7978

2009年12月的時(shí)候，在論壇上曾廣為流傳一個(gè)帖子：《北大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦網(wǎng)站備案受刁難持刀刺死通信管理局官員》，內(nèi)稱(chēng)北大09屆計(jì)算機(jī)學(xué)院本科畢業(yè)生王某回家鄉(xiāng)遵義創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦少兒教育培訓(xùn)網(wǎng)站，但網(wǎng)站沒(méi)有通過(guò)備案，被責(zé)令關(guān)閉。王某連續(xù)提交3次備案均未能通過(guò)。在兩個(gè)月審批未果情況下，王某失去理智，持刀刺死負(fù)責(zé)網(wǎng)站備案審批的機(jī)關(guān)干部。

帖子打了國(guó)內(nèi)某媒體電頭，有名有姓地署著記者的名字，一時(shí)間引來(lái)眾多評(píng)論。有人大聲質(zhì)問(wèn)：互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)真需要這樣殺出一條血路來(lái)嗎？很快，貴州省通信管理局在其官網(wǎng)辟謠，聲明該信息為有人假冒新聞發(fā)布，“我局特此嚴(yán)正申明，該新聞信息所述內(nèi)容絕無(wú)此事，純屬造謠”。然而，謠言并未因此停止傳播，并且顯然具有很大的殺傷力，這從下面這件事情上可以看出：時(shí)至今日，在百度上搜索“北大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”這一關(guān)鍵詞，百度會(huì)直截了當(dāng)?shù)馗嬖V你：搜索結(jié)果可能不符合相關(guān)法律法規(guī)和政策，未予顯示。

這則包裝成新聞形式的謠言的出籠，恰恰在工信部展開(kāi)域名注冊(cè)信息整治行動(dòng)的時(shí)候。這個(gè)行動(dòng)堪稱(chēng)2009年11月以來(lái)全國(guó)打擊手機(jī)淫穢色情運(yùn)動(dòng)的高潮，繼互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商、電信運(yùn)營(yíng)商和WAP網(wǎng)站之后，域名服務(wù)商成為新的打擊目標(biāo)，而規(guī)范整治的矛頭所向，是中國(guó)成千上萬(wàn)的個(gè)人網(wǎng)站。12月，整治力度繼續(xù)加大，除了禁止國(guó)內(nèi)個(gè)人域名注冊(cè)之外，還對(duì)未備案域名停止解析（含跳轉(zhuǎn)）。

備案制度其來(lái)有自，早在2000 年9 月25 日國(guó)務(wù)院公布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》時(shí)就確立了。該辦法規(guī)定：對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。2005年3月20日起信息產(chǎn)業(yè)部正式實(shí)施《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》，規(guī)定非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站在一定期限內(nèi)必須進(jìn)行備案，未及時(shí)備案將關(guān)閉網(wǎng)站并可罰款1萬(wàn)元。第十八條規(guī)定：“互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為未經(jīng)備案的組織或者個(gè)人從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。”這里所說(shuō)的非經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站包括個(gè)人網(wǎng)站和個(gè)人獨(dú)立的博客。《管理辦法》要求提供真實(shí)的個(gè)人資料，每年審核并且信息內(nèi)容必須“合法”。

為什么要備案？當(dāng)然，和中國(guó)所有的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管措施的出發(fā)點(diǎn)一樣，是為了防止網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)非法的和有害的信息。主管部門(mén)要對(duì)個(gè)人站長(zhǎng)和個(gè)人獨(dú)立博客實(shí)行某種身份認(rèn)證，這樣它們才會(huì)放心。同時(shí)，這也意味著，國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管逐步從互聯(lián)網(wǎng)的中心延伸至邊緣，即便整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)是賦予個(gè)人越來(lái)越多的權(quán)力，但在中國(guó)，分權(quán)的努力卻可能會(huì)被“重新集中化”的勢(shì)力所壓倒。

除了管理觸角的無(wú)遠(yuǎn)弗屆，還有不斷升高的資本門(mén)檻。ICP證的首要條件是，經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司，注冊(cè)資金應(yīng)在100萬(wàn)或100萬(wàn)以上。2009年歲末廣電總局也開(kāi)始強(qiáng)調(diào)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的認(rèn)證，個(gè)人網(wǎng)站由于受到注冊(cè)資金和主體等方面門(mén)檻的制約，基本上已經(jīng)與視頻網(wǎng)站無(wú)緣。

種種跡象表明，個(gè)人網(wǎng)站在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)史上曾經(jīng)可圈可點(diǎn)的一頁(yè)可能已經(jīng)翻過(guò)去了。在個(gè)人站長(zhǎng)圈子中，很多人這么說(shuō)：“如果你有資本的話(huà)就去做商業(yè)網(wǎng)站，沒(méi)有資本的話(huà)就去好的公司打工，做個(gè)人網(wǎng)站已經(jīng)是過(guò)去式了。”

在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的十幾年里，個(gè)人站長(zhǎng)是一個(gè)偉大的群體：他們用自己的智慧和汗水，創(chuàng)造出一批又一批優(yōu)秀的個(gè)人站點(diǎn)，許多商業(yè)網(wǎng)站都是由個(gè)人網(wǎng)站轉(zhuǎn)變而來(lái)。尤其是互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)發(fā)展的初期，個(gè)人站長(zhǎng)不計(jì)代價(jià)的熱情曾經(jīng)是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)最關(guān)鍵的動(dòng)力之一。個(gè)人站長(zhǎng)也是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)最辛苦的勞作者，搞策劃、學(xué)技術(shù)、維護(hù)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)推廣，很多人甚至沒(méi)有商業(yè)上的野心，而只是出于愛(ài)好，用自己的業(yè)余時(shí)間來(lái)做事。

世界上絕大部分網(wǎng)站都是個(gè)人建立的，世界上絕大部分網(wǎng)站依然是個(gè)人運(yùn)營(yíng)的。所以，壓縮個(gè)人網(wǎng)站的空間，無(wú)異于是在讓中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)倒退。難道，今天的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)傲慢地認(rèn)為，它已經(jīng)不需要草根創(chuàng)新了嗎？

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